[求助]信令链路开设的时隙设置问题

comant

交换局间的信令大致分两类：一类是与话务有关的，如两个MSC之间的ISUP信令；一类是跟话务无关的，如MSC与HLR之间的MAP信令。
查了一下规范，标准情况下选取第16时隙用于传送信令，如16时隙不可用再选择其他时隙。
这个国家规范对于上边第一类信令没问题，但对于第二类的MAP信令，比如MSC到HLR开了16条64Kb/s的MAP信令，按理说根据国家规范，就要开设16个E1、每个E1传1个64Kb/s，这样就又太浪费传输资源，实际上常见的一般开设2个E1或4个E1，每个E1上传送8个或4个64Kb/s信令。
现在不解的地方就是：对于上边关于第二类信令所举的例子，国家规范里没有明确的说法，当然规范里也提到除了第16时隙外也可用其他的时隙，但这样的话是否意味着对于MAP信令，可以任意在E1里指定时隙传送信令呢？
PS：规范里提到的“若16时隙不可用”，这是指的什么条件下发生的呢？