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发表于 2025-4-9 21:52:40 来自手机 |显示全部楼层
1. 借力媒体舆论,抢占道德高地
央视“突袭式”曝光:
在发改委尚未完成调查、未征求相关部门意见时,通过央视《资讯30分》突然曝光电信联通“涉嫌垄断”,利用国家级媒体的公信力迅速引爆舆论。普通用户难以分辨“ISP骨干网垄断”与“公众宽带服务”的区别,导致电信运营商被贴上“垄断剥削用户”的标签。
舆论定性:
通过持续报道强化“电信运营商垄断”的公众认知,即使最终未坐实垄断处罚,也成功让这一印象深入人心,为后续广电争取政策支撑铺垫。
2. 利用行政博弈,推动政策倾斜
借反垄断调查施压:
广电可能通过行业主管部门(广电总局)向发改委举报或施压,促使反垄断调查启动。调查本身虽未直接导致业务拆分,但迫使电信联通在宽带结算费用、市场开放等问题上让步。
捆绑“三网融合”议题:
同步推动社科院等机构提出“电信业第五次重组”方案(建议拆分电信联通数据业务给广电),将反垄断与广电获取宽带资源的目标挂钩,制造政策讨论空间。
2. 利用行政博弈,推动政策倾斜
借反垄断调查施压:
广电可能通过行业主管部门(广电总局)向发改委举报或施压,促使反垄断调查启动。调查本身虽未直接导致业务拆分,但迫使电信联通在宽带结算费用、市场开放等问题上让步。
捆绑“三网融合”议题:
同步推动社科院等机构提出“电信业第五次重组”方案(建议拆分电信联通数据业务给广电),将反垄断与广电获取宽带资源的目标挂钩,制造政策讨论空间。

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