中国电信临沂一用户，宽带不能装，携号转网被要求缴纳万元违约金

国王长了驴耳朵

5月17日，是世界电信日。作为国际电信联盟成员国，我国每年都举行“世界电信和信息社会日大会”纪念活动。今年以“面向老年人和实现健康老龄化的数字技术”为主题，以服务民生、赋能实体、造福社会为主线，探讨数字化转型如何服务实体经济、服务民生、服务社会。可是就在电信行业如此强调服务的同时，有的电信运营商却在服务上打了折扣。

近日，山东临沂的中国电信用户董先生向中国交通广播反映，他办理的288元套餐内含有一条宽带，问题就出在这条宽带上。

董先生：交完移网费了，然后去叫我自己买电线，叫我自己找梯子啥的。然后他很长时间也不给我弄，找这个安装人员的电话找不着了，我就打了10000号，让他赶紧催下给我安排。安装的那个说，你打10000干什么，你打10000号管用，你就打10000号，不给我弄了。

董先生表示大约在2018年办理了尾号是66777的中国电信号码，每月缴费1000余元，第一年共缴纳了10000多元。之后，董先生申请修改为每月288元，并一直使用着套餐内的宽带业务。2021年因经营需要董先生想办理宽带移机，2021年7月28日，董先生到中国电信营业厅缴纳了宽带移机费等待移机，可是中国电信工作人员到现场查看后却告诉董先生宽带不能安装。

董先生：我那个端口离我那个屋也就有十米，不能安（装）。然后我交的移机费，他就从微信上又原路退给我了。你想想，我300块钱一个月的包月电话费，它是含宽带的，宽带不用花钱。他好几个月不给我安上，我也没有办法，我就又花钱办了一个移动的号，又安（装）的移动的。人家（电信）是含宽带的，咱都使不上，咱还得再花钱再弄。

中国电信端口与董先生门店距离

董先生不能理解，自己中国电信号码套餐内包含宽带，去营业厅咨询是可以正常移机的，而且中国电信的端口离自己店铺距离只有十米左右，甚至自己都买好了网线、找物业经理找好了打眼的电钻，可是中国电信却告知董先生宽带不能安装。

气愤之余，他要求携号转网，却被要求缴纳一万多元的违约金。董先生多次找中国电信反映问题无果。无奈下，董先生找到了当初办理号码的中国电信莒南分企业的工作人员鲁先生，他的遭遇也让中国电信的鲁先生感到十分生气。

鲁先生：我一听怪生气说实话，这不扯吗？

董先生：经过我好几个月的维权，就是10000号不管用了，就说给你造成了不便，请谅解，大家以后工作会改进。
鲁先生：改进？这就是该解决的事儿，这个改进是什么意思？其实是很简单的事啊。
董先生：很简单，就是说在你们这个工作过程中，造成了我 ......哎呀！上来那一阵气得了不得。我用了这么些年的号，移动的我也有，联通的也有，从来没有这样的体验过。
鲁先生：对，这个确实是生气，我一听就怪生气。

虽然很气愤，但是这名工作人员告诉董先生如果想要携号转网，必须按照合同约定支付违约金。董先生认为，是中国电信无法向用户提供正常服务、违约在先。那么中国电信为什么无法给董先生安装宽带呢？记者把问题反映给了中国电信山东分企业，其客服部的工作人员刘壮给出了这样的说明。

中国电信客服部刘壮：然后28号当天，大家的装维人员就上门去看了。这种新的建筑，就是这种红线内的这些线路，包括屋里的线是属于开发商去布好。然后他当天的时候就发现开发商的线应该不通。先后试了几个方案，咨询了物业，物业说可以从那边（门头房外墙）走，但是大家在勘查的时候发现他这个广告牌本身比较窄，紧贴着建筑物的，就是如果从这上面走线的话，线没法固定。如果没法固定，挂明线这种是有安全隐患的，不符合大家的安装要求。然后跟用户说建议还是找找物业，能够把物业那条线调通之后，大家就可以安装了，然后这个装维人员就离开了。

刘壮表示，无法给董先生安装宽带是因为不符合安装条件，而且装维人员没有说明清楚，造成了董先生的误解。目前，对涉事人员已经进行了通报批评、扣罚绩效等处罚。但是董先生对于这一说法并不认可。

董先生：就是他这个总箱子，离我隔一个门头，他就说墙里面不通，墙里边不通，你就采取别的方法啊。再一个，所有的用户基本上都是那么安（装）的。后期，我继续投诉，他们又让人给我安，不是不能安吗？这怎么又能安（装）了？我说 你就是安（装）的再好，我说我不使了。

中国电信的安装人员给董先生的说明是，店内的线路不通导致无法安装，但物业刘经理却表示，他们室内室外的电信端口都是通的，有问题找物业很快就能解决。

物业经理：大家的房子（网络端口）都是通的。

记    者：全部都是通的？不存在不通的情况？
物业经理：全部都是好的全部都是通的，包括室内每一个商户。每栋楼的楼头都有端口。
记    者：都是通的就行，我就是核实一下是不是不通。
物业经理：全部都是通的。也可能存在这种情况，你比方说，这个电信的有临时工不想去干这个活。可能电信说明也不到位，现在干活都是临时工。他就是上下不对接。

据董先生反馈，在投诉之后中国电信的工作人员曾经打电话说“可以给安装宽带了”，可是此时董先生已经下决心不再使用中国电信的服务了。可是如果携号转网，要承担一万多元的违约金。这些违约金是怎么产生的？中国电信山东分企业的法务刘静给出了说明。

中国电信山东分企业法务刘静：大家跟用户之间确实签署过这个关于优质号码的使用协议，上面是有明确的，什么时间到什么时间用户要在网，那离网的话，需要把大家之前的一些优惠等等，作为违约金吧，返还给大家。这个协议确实属于双方平等的状态下，沟通签字的一个东西，双方都受到法律保护，所以我认为这个协议还是有效力的。那对于携号转网，从工信部的角度来说，他也不是说无条件所有情况都可以携号转网。他也是附条件的，那其中有一个条件就是所谓的把这个在网的协议已经解除了，在这种情况下大家说按照协议是可以解除，但是要按照协议的相关约定支付违约的相关金额。这样的话大家就可以把这个协议解除，那么协议解除了就可以转网。

刘静表示要按照合同约定实行违约金，可是董先生说目前他手头上并没有任何合同，找中国电信要合同却一直不给。目前，董先生已经提起诉讼，案件正在进一步审理中。对于此事，中国交通广播将继续关注。

来源：中国交通广播