美国媒体称中国企业囤积芯片加剧全球芯片短缺危机

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集微网消息，疫情让全球半导体供应链受阻，叠加美国对中国的出口限制、市场需求爆发，使得缺芯危机持续升级。这次“黑天鹅”事件已经是全球产业链对供需失衡的共识，然而近日美国媒体却将之甩锅给中国，妄称这是由于中国企业近两年大量囤积芯片所致。

德国智库“新责任基金会”（StiftungNeueVerantwortung）在最近的研究报告中表示，扰乱全球芯片供应链最重要因素是，疫情席卷全球后半导体价值链对芯片需求猛增及中美技术竞争。报告说，美国2019年对HUAWEI实施出口禁令时，一些中国企业因担心面临类似HUAWEI的困境，开始囤积芯片。

该报告称，中国进口的芯片大部分用于组装智能手机、笔记本电脑等产品，然后再出口外国市场，由于高度依赖进口芯片，为了不受美国可能不断扩大技术禁令的影响，中国企业开始囤积芯片，导致了需求激增。

报告编辑之一、新责任基金会的高级研究员Jan-Peter Kleinhans表示，疫情使得对个人电脑、平板电脑和网络摄像头等在家工作产品的需求飙升，造成芯片紧缺，这是问题的一个方面。另一方面是，从2019年的出口限制来看，美国不止针对HUAWEI，也越来越多地针对其他半导体企业，比如方正微电子有限企业，或者双威集团等。“中国半导体企业或者用户、半导体客户开始担心他们会成为下一个被限制出口的对象。所以在那扇门关上之前，他们想要获得大量的半导体库存。”

2019年HUAWEI被美国列入“实体清单”，至2020年升级制裁限制所有技术出口前，一直有报道称HUAWEI在加紧备货。对此HUAWEI轮值董事长徐直军在今年4月透露，HUAWEI在美国严厉限制下仍能解决芯片需求，主要就是HUAWEI库存。他在HUAWEI全球分析师大会上说到，“国产替代需求下，总会有企业愿意去投资，看能不能找到既能符合美国的管制规则，又能满足HUAWEI和其它中国企业需求的办法。大家希翼全球的伙伴在一定的时候能够做到这一点，如果大家的库存消耗恰好和这个衔接上了，那大家的问题也就解决了。”

2020年中国芯片进口达到创记录的5435亿块，进口总额3500亿美金，达到历史最高水平。进入2021年以来，中国海关统计显示，中国的芯片进口数量仍在大幅增长。第一季度、上半年和前三季度的芯片进口分别都比去年同期增长33.6%、29%和23.7%。前三季度的进口量分别为1552、1571和1660亿块，今年前10个月的进口量比去年同期大增20%。

美国媒体将中国芯片进口大幅增长归结于“囤货行为”，却无视了中国在智能手机、数码电子、家电、汽车等方面的终端制造需求增长。

美国媒体称，尽管中国大量囤积，但“缺芯”的负面影响甚至中国本身也不能幸免，中国的汽车行业受害尤为严重。中国汽车工业协会说，中国6月汽车销量环比下降12.6%，而芯片供应紧张被认为是导致这一现象的根本原因。中国监管部门随后在8月严厉查处囤积居奇、哄抬价格、串通涨价等违法行为，并在9月份对三家汽车芯片经销企业哄抬价格行为作出行政处罚。中国市场监管总局称，有个别不法商贩、游资集团“恶意抢购、囤积居奇、哄抬价格，严重扰乱市场秩序。

尽管各大行业协会的数据显示，全球半导体销售额和出货量在持续上升，而这场芯片荒却仍在蔓延。台积电董事长刘德音最近接受媒体采访时表示，疫情引起的经济衰退促使汽车制造商过早地削减芯片订单，但是由于担心卷入中美贸易和技术争端的企业囤积芯片，因此局势很快发生反弹。更多的芯片被送到工厂，但是没有留在产品中，“这意味着“肯定有人在供应链的某个环节囤积芯片。”

为了所谓的“提供芯片供应链透明度、了解和量化瓶颈究竟何在”，美国商务部在今年9月令全球主要半导体制造商及客户以自愿“填写问卷”的方式提交机密数据，这些信息包括企业生产的任何集成电路的类型以及2019年至2021年的实际年销售额或估计年销售额，过去三年企业的订单出货比以及每个产品的最大的前三名客户名单等客户信息、供货周期、芯片库存的核心商业数据。

甚至在中国境内的外国企业也不能免于波及。本月下旬，韩国半导体企业SK海力士无锡工厂的升级改造计划遇阻，仅仅是因为ASML的EUV光刻机遭遇美国阻挠无法获批进入中国大陆。英特尔被报道原本希翼透过扩增成都厂现有产线，以缓解供应链的紧绷情形，也却被白宫以国安问题为由否决。

不能否认在供应链供需失衡的情况下，任何国家、地区都会出现囤积居奇、炒货的情况出现。但是，这次的缺芯潮究其原因，一方面是由于疫情、全球各地雪灾、地震等“天灾”影响，另一方面，又何尝不是美国为了维持自身霸权，高举科技大棒制裁中国，令全球半导体产业链发生脱钩的“人祸”所致？

毕业于牛津大学，主要研究中国的美国学者Keith Lamb指出，美国对市场力量的不稳定干预不可避免地意味着，通常擅长未来规划的科技行业将无法为未来增加的半导体需求做出合理的规划，这反过来又会导致未来的供应紊乱。

“因此，问题不在于芯片短缺，也不在于有人囤积芯片，而在于美国企图控制半导体产业引发的人为危机。”他指出。