[讨论] 关于中国联通新成立网络分企业的一些看法

春天的风

网络和经营分离的尝试，原北京网通在四五年前就尝试过。

当时设想把从上到下的网络运行维护部门同业务经营彻底分离，大家各负其责，依流程办事。想法初衷不错，而且已经开始分家了，把区局的维护部门划归网管中心了，一时间网管中心的队伍变得非常庞大。但在区县分企业这层，连装机撤机这样的小事都马上成了问题，运维单位对销售单位的支撑也不如从前好了（俗话说，屁股的位置决定脑袋的高度）。当时的领导还是明白人，一看情况不好，马上就决定把区县分企业的网络维护队伍归还给分企业。

在基层的工作中，网络单元和业务单元的关系是非常紧密的，如果不能先建立良好的沟通和约束机制，千万不要乱刀剁下，那是要出大事的。仓促分家，再仓促合并，只是无谓的浪费钱而已，加上打击员工的工作热情。

集团企业本次公布要成立网络分企业这个想法，其实并不新鲜。人家德国人法国人能干的，大家不比人家少几条腿，最终达到这个目标应该没有问题。但在区县分企业层面的操作一定要非常慎重，一定要先算计清楚再行动，千万不要轻举妄动。集团企业的大部分生产任务和收入指标都是靠这个层面来实现！在初期，我认为可以先把集团和省企业的机构重组了，区县分企业暂时仍维持营维一体的结构，但要同时接受主体企业和网络分企业的业务领导。基层员工的觉悟，那是最没有问题的。

从长远来看，本次的机构调整也许能够在一定程度上缓解目前存在的固定、移动相互扯皮，效率不高的问题。但最终还是应该研究解决全企业的业绩评价和有效激励问题。评价和激励机制不正确，网络分企业与业务部门就永远不是一条心，各怀各的鬼胎，企业就仍是军阀割据，仍不能赚钱。

表面清晰的结构并不总是能促进事业的发展，关键是实事求是，注重调查眼睛，敢正视问题，愿意听取基层意见，这样才能制定出符合集团目标和基层情况的政策。