中国集群通信发展历程

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集群通信的概念进入中国20多年来，虽然技术上还有很多不成熟，整个产业链还不完善，但是集群通信从无到有，从模拟向数字的转化，特别是自主集群通信标准研究的出台，不断促进我国集群通信产业实现突破。

1980年之前，我国的专用移动通信还是车载电台之间构成的同频单工网(网状网络结构)，或由基站和车载电台构成的异频单工网(星状网络结构)以及由对讲机构成的系统。上世纪80年代中后期，才出现了真正的集群通信系统(trunkedcommunicationsys鄄tem)，它是一种采用多频道中继(trunked)技术的能提供调度电话通信服务功能的专用移动通信系统。

我国于1989年开始引进模拟集群系统，1990年投入使用，1993年得到了较快的发展。但1995年以后发展缓慢，到1999年，全国模拟集群系统信道总数不超过1万。

为了支撑和引导数字集群通信的发展，从1997年开始，信息产业部专门组织了数字集群通信标准组来制定我国的数字集群通信标准，并于2000年12月发布了《数字集群移动通信系统体制》电子行业标准SJT11228-2000。SJT11228-2000中确定了两种数字集群体制，即TETRA（体制A）和iDEN（体制B）。随后，信息产业部于2001年、2002年以及2003年陆续发布了3个重要的文件。尤其是2001年7月11日发布的信部2001518号文件，在“关于800MHz集群频率使用管理有关事宜的通知”中，明确提出停止为800MHz模拟集群通信系统指配频率，加强800MHz数字集群频率集中管理。

虽然当时TETRA和iDEN技术都相对比较成熟，但由于国外的政治因素，很多技术接口不对中国开放，加之专利技术壁垒，使我国专网通信的安全性受到挑战，国内至今没有企业能够独立生产相关产品。

针对数字集群通信在我国发展的迫切需求，我国《信息产业“十五”计划纲要》提出要加快数字集群通信系统标准与体制的制定。国内通信制造商HUAWEI和中兴分别基于GSM和CDMA制式开发出新一代数字集群通信系统GT800和GoTa。2004年11月，信息产业部确定，HUAWEIGT800和中兴Go鄄Ta共同成为中国集群行业参考性技术标准规范。但由于这两个标准是以公网为基础进行改造而制定的标准，不能完全满足专网通信的需求，至今在国内推动缓慢。

到2008年底统计，我国数字集群用户规模约15万，主要集中在北京、上海等发达地区的地铁、机场、港口、公安等部门。

2009年12月16日，工信部发布666号《关于150MHz、400MHz频段专用对讲机频率规划和使用管理有关事宜的通知》规定：2015年底模拟对讲机的型号核准不再进行延期办理，这意味着该两个频段到2016年将全面数字化。

按照国家政策和市场规律，数字化是公安无线通信的发展趋势，提前规划、建设好公安无线350兆通信系统非常重要。目前公安无线350兆通信系统还以模拟集群、模拟常规为主，数字化已成为目前公安无线专网通信面临的严峻考验。