谈谈如何做好移动通信工程的现场协调（转载）

wuso7885

      移动通信工程的现场协调工作贯穿整个建设施工的全过程，从选址签约、土建施工、铁塔安装、线路接入、市电引入、设备安装到维护运行各个环节都离不开协调。另外，由于各个环节具有的连贯性，上一环节没有协调到位，往往还会影响下一环节的顺利实施。因此协调工作在项目建设施工过程中起着保驾护航的重要作用，做好施工现场的协调工作对施工生产顺利进行至关重要，协调工作的好坏，关系到项目的效益和声誉，有些关键协调点甚至会影响整个项目的完成。协调工作种类繁多、变化无常、千头万绪。如何搞好协调工作，占得先机，为现场施工创造一个良好的施工环境，是关系到工程建设项目能否顺利进行和完成的保障。下面根据自己多年的工程管理实践，就移动通信工程的现场协调工作谈几点体会和建议。一、协调工作要做好预案、主动出击
工程量大、工期短是目前移动，而且项目繁多，新项目、新专业，新队伍、新厂商，新业主、新环境，还有新的员工。面临太多的陌生，如何尽快适应新的环境、熟悉新的面孔、融合新的人脉关系，尽快适应并迅速展开工作，取得先机，是每个建设项目启动实施的关键。首先，在基站选址和线路路由设计上要提前制定方案和要求，要尽量远离人口密集、周边环境恶劣等协调难度大或给后续施工带来困难的区域。另外要首先出击，要主动分析影响工程建设实施的风险因素，并收集相关信息做好预案，必要的要主动与当地政府相关部门、重要人员进行沟通联系，以取得当地政府部门的支撑和帮助。
        俗话说“先礼后兵”，大家主动出击时，就要放下架子、要以诚待人。在这方面要始终坚持两个观点：一是与业主、村民（居民）或相关单位交往中要礼貌而又不卑不亢，在他人面前树立良好的形象，能在办具体事情时起到事半功倍的良好效果；二是立信，与业主或相关单位交往中往往牵涉到双方事务和利益，因此不论何人何事，要按约定的计划行事，按时、按质、按量。如果是大家承诺对方的事情，一定要想尽办法、按时按要求予以承诺。对方允诺的事情，也要想办法要求对方按时、按要求兑现承诺。
主动的接触和拜访，加上和气而不卑不亢的态度，在项目前期协调工作中会起到良好的效果。现代社会，面对错综复杂的人际关系，前期的沟通和交流中，如何掌握主动，第一印象尤为重要。如何给人留下良好的印象，给后期的协调工作能够打下坚实的基础。项目管理和协调人员在协调中一定要注意自己的一言一行，工作热情、态度诚恳，说话要点到为止，切不要以出卖企业或项目的利益换取一时的利益，一些不该说的话坚决不能说，不该表的态千万不能表。任何一个随意的表态都可能给后期工作造成被动，给单位造成很大损失。切勿为一时的解决乱开空头支票，为以后工作埋下伏笔
二、协调工作要以我为主、全员参与
协调工作要主动、要“以我为主”，在加强对施工单位安全、质量和避免给业主产生不良影响监管的同时，要努力为施工单位创造一个良好的施工环境。每个项目管理人员和协调人员在协调工作中要时刻记得：施工单位是在为大家的“结果”而施工，延误工期施工单位只会承担经济上的责任，其“结果”是要大家承担的。
现场协调工作要全员参与，项目主管应加大施工现场的协调管理力度，积极鼓励区域协调人员、现场监理和施工管理人员参与协调。在对一般协调工作给予经济上支撑的同时，也要强化对协调工作的监督。培养、利用好这些协调人员，处理好和业主和当地人的关系，让他们更好的为项目施工服务，使施工生产顺利进行才是大家最终的目的。
三、协调工作要抓住重点、因事制宜
协调工作不能千篇一律，一定要抓住重点的人和事。对待任何事都要区别对待，不同时间、不同的事，让不同的人去办，效果大不相同，要因人而异、因事制宜、全员参与。比如：对政府机关的上层领导，一把手的出头协调效果最佳；乡镇、村政府，由大家自己的人员出头较好协调；而一些单位的下属实行个人、村（居）民等，由施工单位协出头调较易处理。现在社会，经济利益往往驱使着人们思想发生着很大变化，交往中往往没有多少感情色彩存在，所以在外协中一定要小心慎重。
以GSM16.2期工程为例：工程涉及站点多、区域广，协调工作难度大，面对形形色色的业主、村民（居民）、政府行政执法机关，协调难度巨大，协调压力可想而知，面对这么多的关系去处理，单靠大家自己的几个协调人员绝对不可能面面俱到。在大家以往的许多协调难度大的选址和阻扰施工问题协调案例中，大家可以看到，往往前期投入很大的精力和物力但协调未果，但是最后通过某种关系却轻易得到解决，这说明大部分协调困难的，并不是大家不能协调解决，是因为大家没有找对人、办对事。
因此，对于不同的区域，一定要抓住关键的人物，依靠他们的力量去达到大家想要的目的。这些人一定要在当地大范围或小范围内有一定的社会影响力，在一些事情上，一定要说了算。但如何去利用这些人协调好关系呢？首先一定要要清楚该地经济、人文环境；第二，要了解主要人物的详细情况；第三，绝对不能完全依赖他们，对于任何事情，要有应急措施。这些人中，有当地的社会名流，有的有一定的社会地位和社会声望；也有当地小干部，他们能说会道；还有一种闲杂百姓，为了获取更多利益而阻碍施工。如何利用好这些人，需要用心考虑，根据实际情况而定。
社会名流一般不宜接触，也很难交心，他们往往胃口很大，和其交往一定要慎重。处理一些小事，完全没必要动用，他们的缺点是爱面子，喜欢被吹嘘。在和他们交往时，首先在言语上注意，多说好话，他们往往是碍于情面，帮大家达到协调的目的。
第二类人较易交往，他们没有太大的目的和要求，往往是一顿饭就可以打动他们。这样的人往往可以依赖，譬如一村之长、书记、小组长之类的。在那些点多面广、人员相对稠密的地方，这些人往往起到相当大的作用，适当和他们搞好关系，多交往、多沟通就行。
对于那些社会闲杂人员，绝对不可深交，这些人虽然只为一些蝇头小利，但也常常影响施工的正常进行。在他们捣乱时，一定要及时诊断他们的目的，再找到能协调他们关系的人，这个很关键。这些人最大的优势就是讲义气。大家对待这三种人一定要区别对待，交往中要谨慎小心，适可而止。交往中不能严重的依赖，也不能完全脱离这些关系，如何应对要根据实际情况、具体的任何事来对待。
四、协调工作要发现问题、解决问题
工程管理和协调人员在协调工作中心理素质一定要过硬。遇事时要小心谨慎，不能慌乱。遇到纠纷，说话时一定要给自己留有余地，一些大的事情要给自己留仔细商量对策的时间。切忌不能当场表态，大多老百姓都爱认死理，一旦表态，往往很被动，处理事情要主动，没有主动权也要尽量争取。在协调中要多站在对方的角度分析问题、解决问题。
协调工作系统而复杂。作为工程管理人员或施工单位的协调人员，不但自己要详细了解施工现场和线路沿线的人情地貌，同时告知和教育现场施工人员，一定要敬重当地人们的风俗习惯，尽量避免和当地老百姓发生利害冲突，及时、如实的反馈和上报相关信息。要详细了解掌握现场施工生产、进度情况，多到施工一线去观察，往往一些小的事情，就好比大家平时看病一样，小病也会拖成大病，不但精神上受到摧残，经济上也要遭受很大的损失，施工现场同样如此，一些很小的问题由于处理不及时，会给现场施工造成不可估量的损失。
有的现场施工人员遇到问题，不及时处理也不及时汇报，因小失大，往往给协调工作造成很大难度，类似现象要坚决杜绝发生。比如大家某地铁塔基础施工时，施工机械将村民果树树枝弄断，本来主动告知并适当赔偿就可解决，但是由于施工人员态度蛮横据不认帐，造成村民阻工并扣押了施工设备，通过企业、监理等多方协调最后不仅赔偿了5000元了结，而且工期也因此中断了1个多月。现场施工有些事情完全可以回避，但有些就不可避免，对于那些不可避免的，发现了就要及时面对，尽快解决，绝对不可采取回避的方法。老百姓的要求一般都不是很高，往往可能不需要费多少精力、甚至几句好话就可以解决问题，如碰到那些蛮不讲理的，一是通过合理、正常的渠道予以解决，也可在不扩大影响范围的前提下私下了事。有些施工队，遇到芝麻小事宁愿停工等待，也不去尽快处理，给协调工作造成被动；也有遇到问题都自行处理，不去考虑合理不合理，适当不适当，也不上报，给后续工作和其它的施工造成很大的负面影响。这些问题，都是大家工程管理和协调人员应该考虑并引起重视的。
协调工作中凡是涉及签协议的事务，要在文字上要多思考，字眼上要多推敲，尽量不要给别人留有可乘之机。在基站选址协议中，一定要弄清业主身份，签署业主身份一定要有代表性，避免弟弟签了哥哥不同意，儿子签了老子不同意，即打官司有阻工的现象发生。施工中的一些临时用地协议等一定要根据现场实际，签订使用时间，时限的签订一定要合理，在使用时间快结束时要督促施工队尽快撤离，予以恢复，尽可能避免因此和老百姓发生争执。临时性的赔补协议一定要注明赔偿的范围、时限，避免重复赔偿的发生。
五、提高协调能力、强化沟通手段、有效消除误解，确保工程顺利进行
目前早大家的移动通信工程项目建设中，选址和施工协调工程现场协调的主要内容，其中难度最大的就是难选站点和阻扰施工的协调工作，造成选址难和阻工的主要原因有：安全辐射、施工影响、规划建设手续、经济利益驱动等等。因此，在现场协调中要具体问题具体分析，与被协调对象要做因人而异、到就事论事，见什么人、就什么事、说什么话。
对于处于对辐射危害的担心和忧虑问题阻碍基站选址和施工的问题，其主要原因：一是政府和大家的有关正面宣传不够，公众并不了解基站电磁辐射对他们的影响到底有多大；二是某些媒体片面宣传电磁辐射的危害，引发了恐慌，很多业主和村（居）民看到建设基站就心里不舒服，于是投诉阻工。因此在协调中，大家一是要站在对方的角度给予充分理解，二是要针对这一关键点作为突破口，配合自身业务加大科学宣传力度，通过国家环评报告，消除公众顾虑，三是在协调洽谈中，要避免使用与辐射相关的如：发射塔、增强信号一类的敏感词语，而使用一些如改善区域的通信服务质量、增强信息通信能力等与公众利益和区域经济发展相关的词语，取得公众和区域政府的理解和支撑。
对于因施工影响造成的选址难和阻工现象问题，其主要原因：一是业主对大家的施工工艺不了解(甚至大家自己)，担心对其建筑物和周围环境的影响；二是大家自身对施工单位的管理不到位，不按规范施工、频繁进出业主单位，给业主产生厌烦和不满心理。因此，在现场协调中就要求大家：一是在选址洽谈和施工前期与相关业主进行充分的沟通，并按业主要求给予相关承诺和保证，打消业主的顾虑；二是对于特殊区域和建设，可承诺对方采用美化天线、美化塔和机房，以达到与周围环境的和谐同意；三是要协调工程管理部门加强对施工单位的管理，文明规范施工，如因不慎给业主或第三方造成影响，应尽快通报并第一时间进行处理；三是协调工程管理部门合理安排施工，最大程度的减少对业主的影响。
对于因施工手续和城市规划等造成的阻工，主要原因：一是大家不了解政府的有关规定和要求，未办理相关施工和规划手续就开工建设；二是施工队伍在施工过程中，不负责任的态度和野蛮施工，特别是基站天馈、光缆线路和管道建设，乱拉乱建，不仅给城市整体环境造成影响，而且令规划建设部门非常反感，最终将矛头指向了通信企业。因此，在现场协调中大家：首先认清城管、规划、土地等行政执法单位的阻工，并不是无理闹事而是例行公事，主要原因在大家自己；二是要本着虚心、诚恳、务实的态度与相关主管部门进行沟通，争取行政执法单位的支撑和理解，必要时可提请当地政府领导出面协调，在保证工期和施工继续进行的前提下尽快补办相关手续；三是要强化对施工单位的协调管理，文明、规范施工。
对于因经济利益驱动造成的选址难和阻扰施工，主要原因：一是现场施工确实给业主或第三方造成影响，并产生损失，没有及时处理或对于赔偿问题难以达成一致；二是部分人的经济利益观比较重，这里有业主单位的实行人员、业主的干系人，也有周边的村（居）民、社会人员以及行政执法人员，为了获得某种实惠，或认为自己没有得到任何实惠，心理上产生不平衡，从而故意延误和阻扰施工。更有甚者聚众闹事，给当地政府或物业带来极大的压力。因此，在现场协调中就要求大家：对的确给业主和第三方造成影响和损失的，要在第一时间进行协调解决，争取主动，在合情合理和保证施工进行的前提下，该赔的必须给予赔偿；对于某些个人，要具体事件具体分析，在一定限度和时限内能协调解决的协调解决，对因无理要求不能协调解决的，要当机立断、尽快变更建设方案。对于某些故意破坏通信设施、或直接侵害人员安全的，大家也一定不能手软，要拿起法律的武器，诉诸法律，利用公安、法院等政府执法机关，来保护大家通信设施的安全、维护大家的自身权益，确保工程建设项目的顺利进行。