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这个要从信令面来看RRC接入失败的原因，一般来说主要有以下几方面原因
1）资源不足（Congestion）：主要是信道资源、码资源、功率资源等不足造成
2）小区硬件故障（Unspecified）：目前常见的RRU故障造成。
3）CAC参数设置问题(No Reply)：
     主要是SCCPCH的功率参数设置存在问题，导致UE无法正确接收RRU传来的信令。